当前再生利用行业如何健康发展

省环保厅等6部门最近发布《福建省电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作实施方案》，要求认真开展再生利用行业清理整顿工作，依法查处再生利用行业环境违法行为，引导再生利用行业健康绿色发展。
 
        再生利用行业是变废为宝的美丽事业。据统计，2015年，我国固体废物回收量约为2.46亿吨，在提供生产物资、降低环境污染等方面起到重要作用。不过，当前再生利用行业存在经营分散、回收率低、二次污染严重、部分企业和从业人员经营行为不规范等问题。此次我省6部门出台的实施方案，对再生利用企业扶优限劣，促进行业健康绿色发展将产生深远影响。
 

        正规企业收购不到足够的原料，受到违法生产加工点的挤压，是再生利用行业的一个怪象。比如，按规定，废弃电器电子产品回收经营者需取得废弃电器电子的处理资格，具备符合规定的处理车间、设备、专业技术人员，进行规范化处理。由于规范处理所需成本较高，在回收废家电的竞争上处于劣势，大部分废家电被走街串巷的小商贩们以更高价格收购，转卖给了社区周边的回收网点，直接拆解成铁、铝、铜等出售，导致不少正规企业“吃不饱”，经营步履维艰。
 
        大量废旧物资由回收网点处理，回收率低，造成资源浪费。拆解不规范又会产生污染，比如拆解空调压缩机，按规定要先用冷酶收集机将氟利昂抽取出来，但一些回收网点的工人直接把制冷剂储存器的管道剪断，将氟利昂释放到空气当中，破坏高空臭氧层。随意拆解废电器，还具有安全隐患，比如冰箱中的保温泡棉，如果随意打碎或者堆放，很可能会引发火灾甚至爆炸事故，应当按规范处理，可是在一些废品回收货场内，保温泡棉被简单粉碎后卖钱，十分危险。还有一些非法拆解点设在居民区里，产生噪音、废弃物等污染，干扰居民生活。
 
        如今家电更新换代加快，快递业也产生大量包装物，可再生利用的物资日益增长，再生利用行业对经济发展和环境保护的重要性更加凸显。我省是国家生态文明试验区，理当在资源再生利用上走在前列。当前发展再生利用行业，最为关键的是扭转劣币驱良币的不利局面，也就是严厉治理违法加工点，扶持正规回收企业健康绿色发展，使废旧物资流向正规回收企业，显著提升安全生产、回收利用水平。
 
        非法拆解网点须取缔。对于与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊，无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业，污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业等，依法予以查处、关停，防止非法生产可能造成的各种危害，并为正规回收企业发展营造正常竞争的环境。
 
        正规回收企业当扶持。废旧物资的回收利用具有很高的社会、生态效益，应当从资金、税收、回收站点设置等方面予以扶持，规范引导一批再生利用企业健康绿色发展，应用先进技术将废旧物资“吃干榨尽”，为保护青山绿水和促进经济发展发挥更大作用。